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执法规范化 治理精细化 湖州安吉行政执法有了“驻队律师”

来源:兴化杨邵网 作者:未知 发表时间:2019-07-13 18:56:20 我要评论

执法现场,“驻队律师”是规范执法的监督员;执法背后,他们也是法制教育的宣传员。

据悉,实施“驻队律师”制度后,安吉县综合行政执法局行政诉讼、行政复议的败诉率为零。

2018年以来,廊坊市公安局积极推进“智慧社区”全覆盖建设,利用人脸识别等新技术,增加公安机关社会感知和管控能力,逐步将廊坊市打造成河北一流、全国领先的智慧警务体系标杆,有效提高了预测预警能力、精确打击能力和动态管理能力。

开挖掘机也能成明星?近日,一位中国挖掘机司机展示“绝技”的视频在海外社交媒体上火了。

2018年,全省表内信贷新增3769.63亿元,同比多增1047.66亿元,占社会融资规模的比重为104.74%,较上年提升63.50个百分点,成为社会融资规模增长的绝对主力。2018年,金融监管不断深化,金融去杠杆、去嵌套等相关政策持续出台,金融机构主动收缩相关业务,表外融资明显减少。全年,陕西省表外融资减少1580.42亿元,同比少增4242.51亿元,降幅为159.37%,与全国表外融资收缩的趋势一致。2018年,全省直接融资582.04亿元,同比多增178.59亿元,占社会融资规模的比重为16.17%,较上年提升10.06个百分点,高于全国1.39个百分点。2018年,全省其他融资(含投资性房地产、保险公司赔偿、小贷公司贷款、贷款核销、存款类金融机构资产支持证券)新增350.65亿元,同比多增54.48亿元;占社会融资规模的比重为9.74%,较上年提升5.25个百分点。

早在伊拉克战争期间,伊军曾使用干扰器对美军部分制导武器实施干扰,使其偏离打击目标。俄罗斯针对北约的制导导弹研制出信号干扰机,可在导弹飞行不同阶段对其导航信号实施干扰。此外,还有其他种类繁多的干扰设备。据美国《空军时报》报道,俄罗斯新研制的“磁场-21”电子战系统能对半径80公里范围内的导航信号进行压制。

去年七月,远在千里之外的父亲得知我们明年可以拿到新房子,他突然给我发微信,说:“我没有别的想法,只想明年帮你们把房子装修好,后年帮你弟把房子装修好。我这辈子任务到此完成,可以高高兴兴到处走走玩玩,和你妈安度晚年。最后我想买一辆小四轮电动车到处开开玩玩。我的梦想一定能实现。”

土耳其此前表示不会放弃购买S-400防空导弹系统的计划,并称首批S-400定于7月份交货。美国声称S-400系统与北约标准不兼容,并多次以制裁相威胁。美国还不止一次地声称,如果土耳其向俄方购买S-400,可能推迟或取消向土耳其出口F-35战斗机的进程。土耳其是美国F-35型战斗机国际项目的参与国之一。土耳其也多次表示,俄S-400系统不会对美国F-35构成威胁。

“我们在拆除违章广告牌时就遇到了阻碍,对方指着我们骂,这种时候到底该怎么办?”执法队员王玉亮现场提问。“驻队律师”陈国芳接过问题,从法律角度解释说,“行政执法活动必须严格遵循法律规定的程序,执法行为或执法程序如果存在瑕疵,将导致执法行动中获得的证据不具有证明效力,最终可能导致行政诉讼败诉。”他建议执法队员必须保持克制,端正态度,同时全程开启执法记录仪,记录现场。如今,像这样的“法律沙龙”已经成了该局提升执法能力的品牌活动。

普法教育显成效

今年1月初,安吉某物业公司因随意处置建筑垃圾,被执法局处以罚款一万元的处罚,却一直置之不理。“驻队律师”王继志详细了解案件情况和执法人员现场执法、取证的过程后,马上受执法局委托向该公司发出了《律师函》,详细说明了拒不自动履行处罚决定的法律后果。收到《律师函》后的第二天,企业负责人就缴纳了罚款。

团队曾试图用癌症患者的iPS细胞,制成表面拥有类似识别癌细胞传感器的物质的细胞毒性T细胞,但制作过程中,识别癌症的能力就减弱了。

新春伊始,扬州市委市政府发布服务游客的“3号文件”,聚焦服务游客十件实事,其中一件是:在清明节、劳动节、国庆节这三个国家法定节假日,开放扬州市政府西大院、扬州生活科技学校、扬州大学瘦西湖校区3个单位内部食堂,提供淮扬特色简餐。

据悉,执法不规范是以往城市管理中矛盾多发的原因之一,也是处罚结果难以落实的重要原因。实施律师驻队以后,安吉县综合行政执法局执法更规范了,案件执行率也大大提高。

在湖州安吉的城镇,细心的市民会发现,城管执法人员上街巡查时,经常会有一位“老娘舅”跟在一边。大部分时间里,他们只是静静地看着执法,遇到队员和管理对象说不清、辨不明的问题,就会上前解释、说明。

湖州师范学院社会发展与管理学院副教授沈江龙认为,安吉的做法完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,对于行政执法来说,实现了社会矛盾从“事后处置”向“事前化解”、社会治理从“被动”向“主动”的有效转变;对于司法服务来说,进一步向基层延伸、向群众延伸。

除了对执法人员进行法制培训,“驻队律师”还发挥着向群众宣传法律法规的作用。“驻队律师”王维说,通过专业讲解,既可以缓和、稳定当事人的情绪,又顺势开展了法制的普及教育工作,使当事人从更深的层面认识到违法行为的错误,大吵大闹的情形也就大大减少了。

新闻发布会主席台(赵一帆 摄)图源:国新办网站

律师在场更规范

1947年3月,国民党军队在向解放区发动全面进攻失败后,改为向陕甘宁边区和山东解放区发动重点进攻。为了诱敌深入,在运动中歼灭敌人有生力量,毛泽东做出了“主动撤离延安”的战略决策,开启转战陕北的伟大征程。在沟壑纵横的陕北高原,依靠优越的群众基础和有利地形,党中央、中央军委指挥着西北和全国各个战场人民解放军的作战行动,极大鼓舞了全国各解放区军民的战斗意志和必胜信念。1948年4月21日,延安重新回到人民的怀抱,全国解放战争胜利在望,这预示着新中国的诞生!整整71年过去了,在喜迎新中国成立70周年的日子里,再次重温这段艰苦卓绝的光辉历程以及与之相关的艺术创作,可以进一步弘扬延安精神,坚定理想信念。

“有王律师在,我们执法更有底气了。”俞伟笑着对记者说。律师在场,一方面能及时向执法人员提供法律知识“支援”,另一方面也在监督他们是否规范执法:执法记录仪是否开启,有没有第一时间表明身份,执法态度如何……这些小细节都被重点关注。

去年8月,安吉县综合行政执法局通过购买服务的方式与浙江振源律师事务所签订法律服务协议,引入9名行政法领域律师,在14个乡镇(街道)执法所巡回驻点,既随队执法,也搭建起执法人员学习法律知识的平台,旨在提升城市治理精细化水平。因为“驻队律师”这个“外脑”的加入,安吉县综合执法的质量和效率都有了大幅提高,去年8月至今年1月,行政处罚决定执行完结率为100%,同比上升18.6%,群众满意率达98.9%。

厉国伟表示,如今广东攀岩选手已经成为中国攀岩的中坚力量,涌现出一批像宋懿龄、潘愚非这样的新生代国手,增城的硬件设施、赛事组织和现场气氛都非常棒,这也是中国攀岩联赛将揭幕战放在增城的原因。

“美国将从驻韩美军维护预算中获得约7050万美元投入边境墙‘资金池’。”韩国《朝鲜日报》报道直言,“这与美国一再声称韩国没有支付足够的驻韩美军费用形成了鲜明对比。”

健全管理机制,强化制度配套。全面提高农村集中供水水厂的管理水平,实现管理专业化、服务社会化,达到持续利用、良性发展的目的,使农村集中供水水厂发挥最大的经济效益和社会效益。因地制宜制定农村集中供水工程运行管理办法,从管理模式、管理机构、管理制度、供水管理和水价核定、水费计收及财务管理等方面,进一步规范农村集中供水水厂建设运营。推进水价改革,促进节约用水,提高用水效率和效益,确保水资源健康可持续利用。尽快落实农村供水工程用电优惠政策,建立农村供水工程维修专项基金。积极督导供水单位建立健全各项规章制度,建设高标准水质化验室和检测中心,制定水质检测方案,严格水质检测,保障水质持续达标,提高供水保证率、水质达标率、群众满意率。同时,定期对管理人员进行岗位培训,提高水厂管理水平,确保工程长期稳定发挥效益。

黑龙江省七台河市今天在北京举行王濛受聘担任“冬奥冠军之乡,绿色无毒家园”七台河市城市形象大使和禁毒宣传形象大使新闻发布会。正在紧张集训备战的王濛专程赶到发布会现场接过家乡政府的聘书,当场呼吁“全民动员起来,我们一起行动禁毒防毒。”

“我们执法队伍虽然整体学历水平不算低,但真正学法律或懂法律的却是凤毛麟角。”安吉县综合行政执法局政策法规科科长戴轶毅说,面对这样一支队伍,除了岗位培训外,利用律师的专业优势对大家进行法律知识培训就显得非常重要。

诊断和治疗是整个医疗服务行业的核心服务环节。为进一步鼓励诊疗决策、诊疗行为与电子病例应用的高度融合,HIMSS大中华区举办了首届“基于人工智能(AI)临床决策支持诊疗依从性竞赛”。竞赛时间为10月15日至11月18日,参赛病种类型包括成人急性心肌梗塞、成人/儿童癫痫、儿科肺炎、成人急性脑梗死等11个病种,包括泰心医院在内的11家医院参加了急性心肌梗塞病种的竞赛。

1月17日,一场主题为“面对阻碍执法,我们怎么办”的“法律沙龙”在该局举行,执法人员和“驻队律师”围绕一个个发生在身边的案例“解剖麻雀”。

“这里来来往往的汽车这么多,怎么能全算到我头上呢?”面对卢某的辩解,王维走上前说:“所以他们正在取证,调查清楚之后再根据相关法律法规判定处罚结果。”

“你在人行道上洗车,属于占道经营,必须马上整改。”1月22日,安吉县综合行政执法局昌硕执法所队员俞伟和同事,在县城安商路与云鸿路交叉口的一家洗车店现场执法,一旁的“驻队律师”王维默默地关注着他们的一举一动。

自然资源部自然资源确权登记局负责人表示,为优化营商环境,自2017年5月以来,原国土资源部先后出台一系列制度措施,确保不动产登记规范有序、便民利民,这些措施包括逐步压缩不动产登记办理时限,大力推行“一窗受理、并行办理”,开展“减证便民”服务,拓展网上办理事项,延伸登记服务范围,加快推进政务服务“一网通办”,提供信息共享服务等。截至2018年底,全国所有市县的一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至15个、7个工作日以内,预计2019年底前一般登记、抵押登记业务办理时间将分别压缩至10个、5个工作日以内,5年内登记时间压缩2/3以上、压减到5个工作日以内。

向店主开具《责令限期整改通知》后,俞伟还发现洗车店门口的道路开裂,于是一边拿出卷尺测量开裂面积,一边对店主卢某说,“如果我们证实这是被来你这洗车的车辆压坏的,那可就要你掏钱维修了。”

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