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优化营商环境,制度化解放企业生产力

来源:兴化杨邵网 作者:未知 发表时间:2019-07-14 10:31:54 我要评论

(摘编自12月7日《南方日报》,原题为《不能让“狼来了”透支社会信任》)

5月27日,校园足球队的队员在进行传球训练。 “六一”国际儿童节临近,河北唐山遵化市洪山口九年一贯制学校组织校园足球队抓紧进行足球基础技能和体能训练,为儿童节足球对抗赛表演做准备。该校足球队由二十名学生组成,足球队的对抗赛表演是该校节庆活动中的“传统节目”。 新华社发(刘满仓 摄)

促市场公平,推国企改革

3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确指出,要激发市场主体活力,着力优化营商环境,深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。

创造良好的营商环境,就是在解放生产力。著名经济学家考什克·巴苏曾经说过,一个经济体的成败由多种因素造成,往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。正如此次会议所提出的,良好的营商环境将会降低企业制度性交易成本。制度性交易成本是指为了满足制度所需付出的成本,如相关税费、融资及审批成本等,不仅包含金钱成本,还包含大量的时间成本和劳动力成本。良好的营商环境能让企业减轻制度性交易成本,放开手脚专心从事生产经营,解放企业生产力,释放更多产能。

玻璃固化过程听起来并不是太复杂,但不能忽略的是,玻璃固化装置运行条件和要求极为特殊,工作环境不但具有放射性,而且温度高达上千摄氏度。所有操作特别是维护,必须能通过远距离完成。正因如此,玻璃固化被认为是一项高精尖的复杂技术。目前世界上掌握玻璃固化技术的国家并不多。

宽城因“元设宽河驿、明筑宽河城”而得名,位于河北省东北部、承德市东南部,全县总人口26万,其中农村人口20万。主要有四个突出特点:一是水源涵养功能区。习近平总书记将承德定位为京津冀水源涵养功能区。宽城位于京津冀水源涵养功能区核心区,森林覆盖率达66.09%,有都山、千鹤山两处省级自然保护区,有被誉为“京郊漓江”的引滦入津枢纽工程——潘家口水库。二是民族自治县。1963年建县,1989年成立满族自治县,全县满族人口占74.4%,最早来源于追随多尔衮入关的八旗将士、八大皇庄的圈地旗人、古宽河驿的守值屯兵和开采胭脂矿的管事职员。三是燕山深山县。宽城地处燕山山脉东南麓,农民人均耕地不足1亩,但山场资源丰富,农民人均近10亩,气候环境、土壤条件非常适合种植板栗,发展板栗产业是农业提质增效的最佳选择。四是资源型经济县。黑色冶金压延业为县域支柱产业,年产钒钛铁精粉1000万吨、钢铁400万吨。

ASMR是一种用于描述感知现象的词汇,对视觉、听觉、触觉和嗅觉的刺激使人在颅内、头皮、背部或身体其他范围产生一种独特的、令人愉悦的刺激感。

所谓“开正门”,就是从公开的制度上给予企业便利与照顾,减少制度对企业正常生产经营的负面干扰。“堵偏门”指的是规范政府行为,约束制度外行为,维护正常的市场秩序。

“堵偏门”则要防止政府在降税减费的同时,对企业进行额外的行政收费,或变相增加行政障碍。要严格管理政府行为,减少政府对企业经营的直接干预,避免表面减税降费、背地里增加各项行政收费的行为。此外,还要健全有关产权制度,对侵权行为依法惩处,对错案冤案有错必纠,打消企业经营的后顾之忧,让企业家安心搞经营、放心办企业。

“节流”要节政府部门的“流”。从经济学角度看,政府投资对民间投资具有一定的挤出效应。要改善两者形成的竞争关系,提高政府的投资效率,避免大水漫灌式刺激,需要将原有成本较高的补贴、拨款等扶持企业的方式向优化制度、简化程序、税费减免等方式转变,用制度性红利替代行政性补贴。

(注:此文属于人民网登载的商业信息,文章内容不代表本网观点,仅供参考。)

本报讯 近期北京的天气,已经到了中午前后人体感觉较热,而夜间大部分时间又比较凉爽的特点,虽然这还不是气候学意义上的秋天,但天气却发生了较明显的变化。今明两天也是一样,昼热夜凉会继续,而且明天可能出现降雨,白天气温下降较明显,天气将不怎么倾向于热,而是会更偏向于舒适。

国有企业具有得天独厚的发展条件,如充实的资本、政府的支持等,在很多领域容易形成壁垒,进而形成市场垄断,降低市场资源优化配置的效果。推进国企改革,应在保证国有资产安全的情况下完善现代企业制度,将竞争性业务全面推向市场,给民营企业更大生存空间,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对国企和民企给予平等对待。

其中,在股东减持的制度安排方面,证监会有关负责人指出,由于科创企业高度依赖创始人以及核心技术人员,未来发展具有不确定性,这就要求科创板减持制度不仅要充分关注合理的股份减持需求,也要重视保持科创企业股权结构的相对稳定,保障公司的持续发展。基于此,科创板从五方面作出了更有针对性的制度安排。

(《华盛顿邮报》报道截图)

萨利赫曾在也门长期掌权,2011年被迫下台,2017年12月在逃离萨那途中遭胡塞武装打死。在那以前,萨利赫的武装力量一度与胡塞武装结盟,共同对抗哈迪领导的也门政府以及多国联军,但联盟双方最终反目。

“开正门”要降低行业准入门槛,减少对民营企业的经营限制。按照经济学理论,随着竞争者增多,市场自由竞争性会加强,相关产品的价格也会趋于合理,资源配置效率将达到最高。近年来,国家一直在通过“证照分离”的方式让企业更便捷地拿到营业执照,缩减市场准入的负面监管,让更多企业参与市场经营。同时,放开公共服务领域的限制,让民营企业参与到社会公共领域。这样既可减轻政府负担,也能实现公共服务市场化、证券化,有助于行业长远发展。

开民企的源,节政府的流

开制度正门,堵政府偏门

三是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来,要坚定做好去杠杆工作,但是要把握好力度和节奏,协调好各项政策出台的时机,要松紧搭配。通过机制创新提高金融服务实体经济的能力和意愿,深化汇率市场化改革。

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“开源”要开民营企业的“源”。融资难一直是中小企业面临的最大问题,政府要给企业一个良好的融资氛围,给企业注入源头活水。要改革完善货币信贷投放机制,灵活运用货币政策,有效支持实体经济发展,改变原有的银行经营评判机制,让银行主动给中小企业提供贷款,增强普惠金融服务,改善中小企业融资现状。

“种好梧桐树,引来金凤凰”,只有良好的营商环境才能培育更多有竞争力的企业。笔者认为,可从三个方面优化现有营商环境,提升企业活力,解放企业生产力。

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